新华社北京2月1日电（申铖、唐嘉雨）近年来，国家财政把科技作为财政支出的重点领域优先予以保障。2018年至2023年，财政科技支出从8327亿元增长到10567亿元，年均增长6.4%。

在当日举行的国新办发布会上，财政部副部长王东伟介绍，在财政支出保障有力的同时，财政部门还综合运用税收优惠、政府采购、资产管理、财政金融等政策工具，大力支持科技创新。

“2024年，财政部门将采取更加有力有效的举措推动以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展新质生产力。”王东伟说，在政策取向上，将注重强化企业创新主体地位，注重发挥需求牵引作用，注重提升产业链供应链韧性和安全水平，注重激发科研人员活力。

他介绍，在激发科研人员活力方面，有两个比较重要的改革试点，一是支持推进高校、科研院所薪酬制度改革试点，二是加快推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，充分调动科研人员的积极性、创造力。

在经费使用上，要着力深化财政科技经费分配使用机制改革，着力做到“四强”：一是强基础，加大基础研究、应用基础研究和前沿研究的投入力度；二是强攻关，大力支持保障打赢关键核心技术攻坚战，支持布局一批国家科技重大项目；三是强力量，以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重点，支持强化国家战略科技力量；四是强效能，加强项目、资金、人才、基地创新资源的统筹，全面加强绩效管理。

(责编：杨光宇、胡永秋)

　　【关键词】公交便民驿栈

　　【事件】在北京丰台区马官营、石景山区鲁谷等公交场站，“退役”大巴车改装而成的便民驿栈，为社区居民提供买菜、早餐、理发、洗衣、配钥匙等多样化服务，深受周边群众欢迎。今年3月以来，北京的公交便民驿栈已经开办20余处，服务50余万人次，弥补了社区服务供给短板，为一刻钟便民生活圈建设提供了助力。

　　【点评】

　　乘车上班前，先到“公交早餐铺”买份早点；下班回家，顺路在“公交菜车”选购蔬菜水果；有小修小补需求，到公交便民驿栈里也能解决……利用公交场站边角空间开设的便民服务综合体，对准群众需求，“缺什么、补什么”，体现了便民、利民原则。这也是一刻钟便民生活圈建设的内在要求，只有把服务做细做实，才能把好事实事做到群众心坎上。

　　便民服务点建在哪？城区空间有限，居民区建设成本高，改造难度大。创新空间利用形式，提升社区及周边的空间资源利用效率，便民服务就能更好融入生活圈。用好居民身边的空间，各地都有积极探索：在山西太原，一些旧报刊亭被改造为便民摊点，小修小补回到街头；在安徽滁州，通过整合共享等方式，社区公共服务用房面积得到有效保障。不论是释放各类经营用房资源，还是利用好旧厂房、仓库、违法建筑拆后空地等，将便民服务点尽量建在离社区居民更近的地方，才能为一刻钟即达即享创造条件。

　　生活圈里该有什么？从发展“一店一早”，到补齐“一菜一修”，再到服务“一老一幼”，近年来，我国城市一刻钟便民生活圈建设取得显著成效。随着生活圈内业态逐步完善，发展品质提升类业态成为进一步建好一刻钟便民生活圈的题中应有之义。北京的公交便民驿栈开辟拥有大功率充电桩的“超充港湾”、开放错时共享停车服务；江苏苏州发展集商业、休闲、文化等功能于一体的“邻里中心”社区商业模式；浙江宁波把“百姓健身房”、咖啡小屋等引进社区……多地聚焦群众生活需要，创新便民生活圈业态，不断提升居民生活品质。根据居民需求，创新社区消费场景，把“一站式”服务送到家门口，生活圈才能变得更舒适，提升百姓幸福感。

　　一刻钟便民生活圈建设点多面广、涉及主体多样，仅仅依靠政府部门是远远不够的。《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》提出，“调动各方力量，探索形成长效机制”。一些地方引进专业机构，对社区商业进行系统规划，通过建立标准化服务体系和特色产品线，实现规模化经营与专业化管理，不仅让居民享受到更优质、更便捷的服务，还形成了可供借鉴的经验。众人拾柴火焰高，鼓励各类社会主体参与进来，才能集聚更多资金、人才、技术助力一刻钟便民生活圈建设。

　　为民服务没有终点。以创新为引领，以群众需求为导向，持续优化社区商业网点布局，打通服务“最后一公里”，一刻钟便民生活圈定能为保障和改善民生、恢复和扩大消费贡献更大力量。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月06日 05 版）

(责编：赵欣悦、曲源)