中新网 宁波1月16日电(记者 项菁)在乡村全面振兴号角声中，培育“百花齐放”的特色产业越来越成为乡村“致富经”。然而，除了人才、资金等资源要素，不少乡村产业发展也遇到“缺地”的烦恼。

　　浙江“七山一水二分田”，土地资源要素先天不足。16日在浙江宁波开幕的政协第十六届宁波市委员会第三次会议上，部分扎根三农一线的宁波市政协委员关注到乡村产业发展中的建设用地问题，为实现“点土生金”支招。

政协第十六届宁波市委员会第三次会议开幕。项菁 摄

　　“在多年的工作中，我最大的体会就是‘乡村要振兴，产业必先行’。乡村发展产业，盘活农村闲置土地是一条重要途径。”宁波市政协委员、宁波市共富未来乡村研究院院长俞挺在开幕期间“委员通道”上提到，通过盘活农村闲置土地，能使“资源变资产、资金变股金、村民变股东”。

　　多年来，俞挺携团队一直奋战在乡村第一线，探索产村融合等乡村产业发展路径。俞挺介绍说，早在2019年，其与宁波市鄞州区姜山镇东光村开展合作，通过招商运营，协助村集体融资、建设，将约37亩低效散乱的村集体厂房以“腾笼换鸟”的方式打造成东光未来双创产业园，“如今，每年村集体创收近800万元”。

　　近期召开的中央农村工作会议明确，要学习运用“千万工程”经验，同时要求“精准务实培育乡村产业”。浙江已持续实施“千万工程”20年，涌现了一大批美丽乡村，不断进阶的路上，部分乡村率先遇到“好项目却缺土地”的问题。

　　宁波地处浙江东部沿海，在谋求乡村发展道路上正致力解决农业用地保障问题。政协第十六届宁波市委员会常务委员会工作报告指出，过去一年，其联合各地政协开展“深化‘千万工程’、建设美丽乡村”专项民主监督，同时开展“强化设施农业用地保障”等专题调研。

　　“乡村产业要发展，必须保障农业产业合理的用地诉求”。宁波市政协委员、宁波市明凤渔业有限公司董事长沈岳明连续多年提出关于保障农业产业用地的建议，“从土地要素看，农村看似到处是土地，但耕地不能减少，同时受限于土地产权，导致能利用的土地碎片化明显”。

　　沈岳明以“城镇开发边界”举例说，在实际生产中，仍存在部分农业农村加工、旅游、仓储、办公管理、展示展销等项目由于土地在城镇开发边界外，导致土地无法利用的情况，“比如部分农业农村项目土地指标已下达，但无法建设”。

　　根据浙江省自然资源厅近日印发的《关于进一步做好城镇开发边界管理的通知(试行)》，明确乡村建设用地允许在城镇开发边界外布局。沈岳明为此建议，要通盘考量城镇开发边界外的乡村产业项目，保障农业产业合理的用地诉求。

　　土地要素不只是乡村产业发展的基石，也与产业融资紧密相连。深耕水产养殖业40年的沈岳明还提到，由于土地大多为流转，宁波地区农业企业或种养大户常常受到信贷抵押物不足和抵押物不标准等问题困扰，譬如甲鱼、大黄鱼等地方特色水产养殖物仍未纳入抵质押范围。

　　“建议引导金融机构将地方特色水产养殖物纳入常规抵押范围，同时扩大可抵押农业生产性设施范围，继续推开如大棚等地上(地下)附着物单独抵押。”沈岳明如是说。(完)

【编辑:张子怡】

　　【透视】美媒：美官方数据显示通胀降温，为何美国人依旧对经济感到悲观

　　中国日报网21日电(党超峰)美联社网站19日发文称，美国官方数据显示通胀有所缓解，为何美国人依旧对经济感到悲观。

　　文章表示，美国劳工部14日公布的数据显示，今年10月美国消费者价格指数(CPI)环比持平。这是通胀率从去年的高位逐步降温的最新迹象。美国商务部15日公布的一份报告显示，尽管美国人在10月份的零售支出速度比前一个月有所放缓，但他们的消费仍足以推动经济增长。

　　即便如此，根据美联社-NORC公共事务研究中心上个月的一项民意调查，约四分之三的受访者认为经济状况不佳。三分之二的受访者表示他们的开支有所增加。只有四分之一的人说他们的收入增加了。

　　文章称，通胀有所缓解，为何美国人依旧对经济感到悲观？造成这种脱节的原因有很多，但经济学家越来越多地指出了一个特别的因素：40年来最严重的一轮通胀对财务和心理造成了挥之不去的影响。尽管过去一年通胀稳步降温，但许多商品和服务的价格仍远高于三年前。通胀正在放缓，但大多数价格都很高，而且还在上涨。

　　美国联邦储备委员会成员丽莎·库克最近在杜克大学发表讲话时捕捉到了这种动态。库克说，大多数美国人希望这些价格回到疫情之前的水平。我的家人也是这么说的。

　　对于美国人最常花钱购买的一些商品和服务来说尤其如此：面包、牛肉和其他杂货、公寓租金和水电费。每周或每个月，消费者都会被提醒这些价格上涨了多少。

　　对于佛罗里达州坦帕市40岁的单身母亲凯瑟琳·查尔斯来说，通胀放缓并没有让她更容易维持收支平衡。五月份的房租涨了15%。今年夏天，尽管坦帕的天气酷热难耐，但为了减少电费支出，查尔斯白天一直关着空调。另外，她觉得有必要减少在食品杂货上的开支。查尔斯说：“我儿子喜欢吃红肉，我们再也不能像以前那样买得起红肉了。经济对任何人来说都没有好转，尤其是对我来说。”

　　文章表示，许多人对经济仍不满意，还有其他一些因素。政治党派之争是其中之一。根据密歇根大学的月度消费者信心调查，共和党人远比民主党人更倾向于将经济描述为不景气。

　　曾在前总统乔治·W·布什和奥巴马政府任职的哈佛大学经济学家凯伦·迪南指出：“党派分歧比以前更加严峻，部分原因是这个国家更加两极分化。”

　　许多美国人和查尔斯一样，仍然感受到通货膨胀带来的痛苦。10月份，全国每加仑牛奶的平均价格达到3.93美元，自2020年2月(即疫情爆发前)以来上涨了23%。 一磅碎牛肉售价5.35美元，比当时上涨了33%。 尽管汽油平均价格较一年前大幅下降，但仍上涨 53%，平均为每加仑3.78美元。

　　布鲁金斯学会高级研究员埃德尔伯格说，人们最常购买的物品价格跳涨，有助于解释为什么许多人对经济感到不满。

　　然而，广泛的全国性数据并不能反映普通美国人的经历，他们中的许多人的工资并没有跟上物价的上涨。

　　厄普约翰研究所(Upjohn Institute)高级经济学家布拉德·赫什拜因说：“实际上，大多数人的情况可能非常接近疫情前的水平。但也有很多例外。”

　　例如，自疫情以来，低收入美国人的工资涨幅总体上是最大的。餐厅、酒店、零售商和娱乐场所对一线工人的激烈竞争迫使企业大幅加薪。

　　但经济研究显示，较贫穷的人通常面临更高的通货膨胀率，因为他们将收入的更大比例用于食品、汽油和租金等波动性支出，这些支出吸收了一些最大的价格上涨。

　　达拉斯联邦储备银行高级经济政策顾问安东尼·墨菲说：“收入分配低端的人们获得了较高的加薪。” “但我认为这并不能弥补通胀高得多的事实。他们消费的商品与一般人不同。”

　　墨菲和他的同事阿帕纳·贾亚尚卡研究的人口普查局调查显示，近一半的美国人表示，面对通胀感到“非常”有压力，与一年前相比变化不大，尽管通胀自去年以来有所下降。

　　赫什拜因说：“民众对这样一个事实耿耿于怀，那就是为非常重要的东西支付的账单——汽油、食品、杂货店——这些东西的价格似乎仍然很高，尽管它们的增长速度没有以前那么快。”“如果每个人都失业了，我们就会关注这个问题。” 【编辑:付子豪】