整体动员、凝聚合力，才能更好优化一座城市的营商环境

　　优化营商环境，各地有关部门都在寻找自己的着力点。有些非经济部门，也在职权范围内出台举措、推出服务，受到企业欢迎。不过也有企业反映，一些地方的部门出台支持政策，只盯着大企业、大项目，更渴望被关注的中小企业却难以享受，政策的普惠性有待进一步提升。

　　千方百计为优化营商环境作贡献值得点赞。营商环境是个内涵丰富的概念，包括土地政策、税收政策，也涉及融资服务、人力资源服务。甚至街角的小卖部、路边的小花园也会对营商环境产生影响。整体动员、凝聚合力，才能更好优化一座城市的营商环境。政策支持冷热不均，大企业受益多，对中小企业关爱不够的现象，值得关注。

　　原因是多方面的。比如，相关部门对企业的走访调研不到位，收集到的问题缺乏共性，推出的政策和服务与企业实际需求匹配不上。一些部门注重把服务落在地方纳税大户或明星企业，真正需要服务的中小企业往往因规模不够、政策示范效应不明显，没被纳入相关政策服务之中。此外，一些政策有创新性、试点意义，或者存在一定试错风险，政府部门会优先给一些信用评级更高、承诺有效性更强的大企业。

　　必须重视这一现象带来的社会影响。政策的供需错配有可能加速某个行业领域的分化，形成“马太效应”，强的越强、弱的越弱，影响行业可持续发展的弹性与韧性。甚至，一旦政策和服务总是仅触达几家大企业而忽视中小企业，还可能改变社会预期和行为。

　　优化营商环境，公平公正很重要。更加注重政策普惠性，切实提升助企实效，才能让优质企业近悦远来。

　　（摘编自《解放日报》，原题为《服务企业，岂能“嫌贫爱富”》）

　　《 人民日报 》（ 2024年04月24日 05 版）

　　当地时间2月7日，美国参议院以50票反对、49票赞成的投票结果，否决了一项边境和军援法案。法案包括对外军援和边境管控，其中纳入了部分民主党的主张。在投票中，法案自然遭到了绝大多数共和党人的反对。

　　两党参议员还就此次投票相互“甩锅”。

　　美国参议员 民主党人 帕蒂·默里：共和党人的态度一眨眼，就从“边境正处于危机”转变到“边境危机可以等到11月”，他们拒绝支持两党政策或资金支持。

　　共和党人约翰·科宁则指责以舒默为首的参议院民主党人用这一法案博取政治利益。

　　美国参议员 共和党人 约翰·科宁：多数党领袖(民主党人舒默)都不给参议院和参议员时间来消化理解这一法案，这一法案投票完全是出于党派利益的攻击，为了11月的大选惺惺作态。

　　美国《华盛顿邮报》报道称，法案将限制在边境对非法移民给予假释、“先抓后放”，同时赋予总统新权力、在非法越境人数连续达高点时有效关闭边界，并对庇护非法移民设置更严格条件。法案同时纳入一些民主党的政策主张，包括新增数以千计基于亲属和雇佣关系的签证，向等待移民签证的美国公民配偶发放工作许可等。

　　虽然这一边境和军援“捆绑法案”遭到否决，不过，参议院多数党领袖、民主党人舒默表示，将在8日就该法案的对外援助部分进行单独的第二次投票。在法案所列的1180亿美元中，包括140亿美元支持以色列助其“更新防空系统”，600亿美元军事支持乌克兰。（央视新闻客户端） 【编辑:李岩】