中新网 5月13日电(中新财经 宫宏宇)万亿超长期特别国债发行时间表来了！

　　5月13日，财政部办公厅发布《关于公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》。其中除了大家熟悉的储蓄国债，还涉及备受关注的“超长期特别国债”。

　　根据安排，本轮超长期特别国债将分为20年期、30年期和50年期品种，均按半年付息。其中，30年期超长期特别国债“落地最早”，将于5月17日发行；5月24日发行20年超长期特别国债，6月14日发行50年超长期特别国债。

  通知附件截图

　　据财政部办公厅13日发布《关于2024年超长期特别国债(一期)发行工作有关事宜的通知》，5月17日拟发行的超长期特别国债为30年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额400亿元，招标工作按《记账式国债招标发行规则》执行。自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年5月20日(节假日顺延)和11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。

　　何为超长期特别国债？

　　超长期特别国债，可以从三个关键词理解：国债、特别和超长期。

　　“国债”指中央政府为筹集财政资金而发行的债券；“特别”代表国债为特定目标发行，专款专用且不列入赤字；“超长期”意味着债券发行期限大于10年。

　　“今年拟发行的超长期特别国债期限分为20年、30年、50年，名副其实，此外又有国家信用背书，具有最高的信用度和安全边际。”招联首席研究员董希淼接受中新财经采访时表示。

　　发行规模多大？

　　今年《政府工作报告》提到，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

资料图。 中新网 记者 李金磊 摄

　　有何特殊用途？

　　中新财经注意到，在此之前，我国曾发行过三次特别国债，分别在1998年、2007年、2020年，整体用途较为广泛但符合特殊用途和特殊目的的特点。

　　此次特别国债依然如此，其特殊用途有“两重”：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。特别的目的则是“为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题”。

　　此时发行有何意义？

　　在董希淼看来，作为中国发行的第四次特别国债，本次发行超长期特别国债有三重意义，一是拉动投资、扩大消费，助力构建现代化产业体系；二是有助降低地方政府杠杆率，防范地方债务风险；三是提振市场信心、稳定预期，促进宏观经济加快恢复回升。

　　中国民生银行首席经济学家温彬接受采访时表示，特别国债的增发、专项债放量提速以及信用平稳扩张等利好因素积累，能够对社融增速形成稳定支撑。

　　钱怎么花？

　　“从主要投向看，按照问题导向、精准突破、系统集成、协同高效的原则，聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事。”

　　国家发展和改革委员会主任郑栅洁今年3月在记者会上指出，初步考虑，超长期特别国债将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。这些领域潜在建设需求巨大、投入周期长，现有资金渠道难以充分满足要求，亟需加大支持力度。(完)

【编辑:刘欢】

　　梁冰清

　　拾台阶而上，一个转角后，高15米、宽25米的一整龛造像便意外地撞入眼帘。造像从下至上逐级外挑，至第三层壁面倾斜已达45度，置身其下，仿佛被诸天神佛俯视，恢宏磅礴之势瞬间袭来，呼与吸俱息，继而忍不住“哇”的一声发出喟叹——这就是重庆大足宝顶山大佛湾的柳本尊正觉像了。以此为始，一个长500米的佛教石窟造像群依山势舒展开来，铺陈出大足宝顶山石刻艺术的精华。

　　“三千诸佛云中现，玲珑楼阁凿岩开。”当北方宗教石窟随着盛唐衰落而谢幕，皇家主导的大规模石窟在中原成绝响，川渝一带却因富裕平和成为石刻艺术新的乐土。1300多年前，大足的山林崖壁间，刻刀铿锵之声渐起，在唐风宋雨文化滋养下，大足石刻成就日益显现，境内摩崖造像星罗棋布，有石刻造像5万余尊，铭文10万余字，成为“中国石窟艺术史上的最后一座丰碑”。1999年，大足石刻作为文化遗产被联合国教科文组织列入世界遗产名录。

　　大足石刻，以宝顶、北山、南山、石门山、石篆山这五山的石刻最具代表性，五山中，又以宝顶最为著称。宝顶即“金刚顶”，意为能为众生开启佛智、化魔成佛的金刚不坏之宝地。这里的摩崖造像是南宋高僧赵智凤以弘扬佛法、教化众生为宗旨，呕心沥血70余年营建而成。整个道场造像近万尊，全部造像图文并茂，前后内容相连，教义体系完备，无一龛重复，石刻艺术的精美绝伦与佛教文化的博大精深融于一体，让这里不仅成为石窟艺术的集大成之地，也是我国佛教圣地之一，故亦有“上朝峨眉，下朝宝顶”之说。

　　在宝顶山，佛与景有机融合。群像也好，独佛也罢，总是行云流水地融合在山势中，高低起伏，似自然造就，因连贯的整体而构成一幅绝美的画卷，给身处其中的游人以强烈感官刺激。匠人们非常巧妙地融入了力学、光学、透视学等科学原理，充分利用岩石、水源等自然条件，因地、因材而施艺。他们超人的智慧和巧夺天工的技艺，使这些珍贵的宗教文化遗产，历经800多年的历史创伤和自然风化，仍然闪烁着古代物质文明和精神文明的光辉。

　　在宝顶山南崖88平方米的石岩上，一龛金碧辉煌的千手观音，让人叹为观止。一般来说，观音造像只要有十只手，便可称“千手观音”，但此处的千手观音是名副其实的“千手”。只见造像采用纵横交错，上下重叠，反侧相承，深浅错落的布局，从崖壁上雕出了1007只栩栩如生的手。一手一态，千手千姿，犹如孔雀开屏，蔚为壮观，充分阐释了石刻艺术的极致之美。

　　千手观音的成功修复是当代石窟文物保护成功案例之一。据了解，全国共有15家单位、100多位文博工作者共同参与修复，历经7年多努力修复而成，该工程也开创了中国大型不可移动文物修复的先河。

　　山路蜿蜒，林泉潺潺，牧人驯牛徐行，或挥鞭赶牛，或冒雨登山，或吹笛击拍，牛儿从翘尾狂奔到跪地饮水、自舔其蹄，一幅极具田园风趣的山中牧牛图跃然于岩上。整龛造像取材于现实生活，匠人们借牧人驯牛的历程，以牛比心，以牧人喻修行者，来表现佛门弟子“调伏心意”的禅观修证过程。使禅宗教义通俗浅显的同时，也用世俗化的表达把游客带入诗情画意的民间生活中。

　　的确，世俗化是大足石刻的一大特征。在宝顶山诸多造像中，不乏描绘初唐至明清时期生活场景的石刻，《报父母恩重经变相》就是佛教弘孝于梵业，宣扬儒家孝道思想，歌颂父母养育之恩的典范之作。古代匠人以父母含辛茹苦养育子女的艰辛过程为主题，极为形象地雕刻了“投佛祈求嗣息”“怀胎守护恩”等十组逼真的画面，把家庭生活的丰富内容和各种情感表现得淋漓尽致，生动地再现了人间的世俗生活。

　　在大足，生活场景和孝道文化成为石刻取材来源的例子比比皆是，这与佛像供养人多是当地官员与百姓有关。这些散发着“人性光辉”的石刻，蕴含“慈、善、孝、义、廉”等中华优秀传统文化，在艺术上深刻体现出我国晚期佛教造像“神的人化”的特征及趋势，也极具现实警示意义。这些被永远刻录在崖壁间的世俗生活百态，何尝不是一种历史记忆传承？

　　精美的石刻会说话，它们诉说着大足的过去，也展示着大足的未来……（农民日报） 【编辑:何颖】