创造属于我们这个时代的新文化

发布时间:2024-05-29 06:43:03 来源: sp20240529

  金秋十月,全国宣传思想文化工作会议在京召开,会议正式提出习近平文化思想。习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,在马克思主义中国化时代化进程中浓墨重彩、熠熠生辉。

  一切划时代的理论,都是满足时代需要的产物。一百多年来,中国共产党正是在不断攀登新的思想高峰中开拓通向真理的道路,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步。

  迈步新征程,习近平文化思想为担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南,中华民族以更加坚定的历史自信、文化自信,向着强国建设、民族复兴昂扬奋进。

  (一)

  2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会。

  见证无数中华民族历史时刻的北京天安门广场,铭刻下新时代中国共产党人的庄严宣告——

  “必须继续推进马克思主义中国化,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。

  “第二个结合”甫一提出,迅速在思想理论文化界激荡起强烈共鸣,标志着习近平总书记关于文化建设的理论成果已经成熟。

  “观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。”以文化人、文以载道的深厚智慧,熔铸于五千多年中华文明的悠久历史。

  关于文化,习近平总书记一直有着深邃的思考。

  早在从政之初,习近平同志就格外关心县域文化建设,主导修复正定隆兴寺、保护隋碑、组织编写《正定古今》。

  在福建宁德,习近平同志也在思索“文化”这个关键命题。《摆脱贫困》中写道:“中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用。在几千年的文明发展史中,我们已经树立了强烈的民族自信心,无论是在民族危亡,还是在民族昌盛时期,这种自信心都是我们民族精神中最稳定的成分。”

  文化是一个国家、一个民族的灵魂。

  在漫长的历史进程中,中华民族创造了悠久灿烂的文明,却也曾在近代遭受国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的劫难。

  自成立之日起,中国共产党就把建设民族的科学的大众的中华民族新文化作为自己的使命。

  中国特色社会主义进入新时代,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。新时代中国共产党人如何继往开来,创造属于我们这个时代的新文化,铸就中华文化新辉煌?

  习近平总书记深刻指出:不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。只有坚持从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,我们才能做好今天的事业。

  文化关乎国本、国运。宣传思想文化工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。

  习近平总书记以高瞻远瞩的战略眼光、清醒勇毅的历史自觉、深沉坚定的文化自信,深刻认识文化对于振奋民族精神、维系国家认同、促进经济社会发展和人的全面发展等的重要作用,把文化建设摆在治国理政的突出位置——

  先后两次出席全国宣传思想工作会议,就文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作、文化传承发展等召开会议并发表一系列重要讲话;

  多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议通过一系列宣传思想文化工作改革发展方面的规划和方案,多次主持以文化为主题的中央政治局集体学习,到孔庙、敦煌莫高窟、朱熹园、三苏祠、殷墟等100多处历史文化遗产考察,就文物、考古、非遗等作出170余次指示批示……

  党的十八大以来,围绕宣传思想文化工作,党中央召开的会议之密集、作出的决策部署之全面,习近平总书记论述之丰富、系统、深刻,在党的历史上是不多见的。

  坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,习近平总书记提出了一系列关于文化建设的新思想新观点新论断。

  深沉的文化自觉,揭示契合融通的内在机理——

  2016年1月18日,中共中央党校,省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班。

  习近平总书记用博古通今的论述,将马克思、恩格斯提出的“实现社会共享”“实现每个人自由而全面的发展”进行了中国化的理论阐释。

  “共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说:‘不患寡而患不均,不患贫而患不安。’孟子说:‘老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。’……”

  相互契合,才能有机融合。

  习近平总书记深刻认同、深入挖掘中华优秀传统文化所蕴含的时代价值和精神力量,让马克思主义具有了更宽广、更深厚的文明底蕴,展现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,在中华大地上放射出更加耀眼的真理光芒。

  强烈的历史自信,指明旧邦新命的历史必然——

  2015年深秋,习近平主席在北京会见第二届“读懂中国”国际会议外方代表。现场有人问道,一个不断发展的中国怎样处理同外部世界的关系。

  习近平主席的回答宕开一笔,推本溯源:“我们从哪里来?我们走向何方?中国到了今天,我无时无刻不提醒自己,要有这样一种历史感……”

  历史的厚度,决定了战略的高度。

  习近平总书记以客观、科学、礼敬的态度对待历史和传统,守正不守旧、尊古不复古,在贯通古今的思考谋划中,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,推动我们党把握历史规律、掌握历史主动,勇立时代潮头。

  坚定的文化自主,巩固自信自立的文化主体性——

  万物有所生,而独知守其根。每一种文明都扎根于自己的生存土壤,凝聚着非凡智慧和精神追求。

  2022年5月27日,十九届中共中央政治局就深化中华文明探源工程进行第三十九次集体学习。

  习近平总书记纵论古今,指出“在漫长的历史进程中,中华民族以自强不息的决心和意志,筚路蓝缕,跋山涉水,走过了不同于世界其他文明体的发展历程”。

  因为不同,所以独树一帜。

  在文化的轴线上,把握历史、现实与未来,习近平总书记关于文化建设的一系列新思想新观点新论断,融民族性与时代性于一体,融中华文化和中国精神于一体,在引领新时代文化建设的伟大进程中,逐步展开、渐次升华:

  2016年7月,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,创造性将文化自信纳入“四个自信”,铺就民族复兴的文化底色;

  2018年8月,在全国宣传思想工作会议上,用“九个坚持”高度概括我们党对宣传思想工作的规律性认识;

  2023年6月,在文化传承发展座谈会上,明确文化建设方面的“十四个强调”,鲜明提出坚持党的文化领导权、深刻理解“两个结合”、担负起新的文化使命等重大创新观点,提出建设中华民族现代文明的重大任务。

  水到渠成,正当其时。

  2023年10月,全国宣传思想文化工作会议召开。这次会议最重要的成果,就是提出并阐释习近平文化思想。

  习近平文化思想,为推进文化强国建设提供了全面指引,标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度,表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。

  (二)

  龟甲兽骨上的一笔一划,铭刻着中华民族的文化印记。

  2022年10月,习近平总书记来到河南安阳,考察殷墟遗址。这里出土的甲骨文,为我们保存3000年前的文字,把中国信史向上推进了约1000年。

  穿越风雨,历尽沧桑。中华大地上,人们书写着一脉相承的文字,诵读着先辈著述的经史子集,传承着生生不息的文明。

  “中华文明源远流长,从未中断,塑造了我们伟大的民族,这个民族还会伟大下去的。”习近平总书记自信地说。

  站在思想演进最高处、立足实践奔涌最前沿,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,深刻回答了建设中国特色社会主义文化应该举什么旗、走什么路、坚持什么样的原则、实现什么样的目标等重大理论和实践问题。

  这是立足于自身文明的深刻思考——

  成都往北,广汉鸭子河畔。今年7月,习近平总书记走进三星堆博物馆新馆,领略“沉睡数千年,一醒惊天下”的文明之美。

  器以藏礼。展厅中的不朽造物,令习近平总书记赞叹“现代人也没有这种想象力、创造力”。

  三星堆,正是中华文明满天星斗中的璀璨星辰,正是中华文明多元一体的生动实证。

  “看过以后民族自豪感倍增,五千年中华文明啊,而且更期待着更长的中华文明的发现发掘。”总书记说。

  何以中国?

  连续性、创新性、统一性、包容性、和平性——习近平总书记用五个突出特性为中华文明“精准画像”,意蕴深刻,引人深思。

  合生万物。“结合”是中华民族一贯提倡的思维方法和政治智慧。

  “历史正反两方面的经验表明,‘两个结合’是我们取得成功的最大法宝。”习近平总书记鲜明指出。

  前提是彼此契合、结果是互相成就、筑牢了道路根基、打开了创新空间、巩固了文化主体性……习近平总书记深刻阐释“两个结合”的重大意义,揭示了开辟和发展中国特色社会主义的必由之路,也揭示了党推动理论创新和推动文化繁荣的必由之路。

  这是文脉传承发展的创新实践——

  北京中轴线北延、燕山脚下,中国国家版本馆中央总馆掩映在青山茂林之中,大气恢弘的建筑群彰显中华文化神韵。

  藏之名山,传之后世。

  今年6月,习近平总书记在这里考察时指出:“盛世修文,我们这个时代,国家繁荣、社会平安稳定,有传承民族文化的意愿和能力,要把这件大事办好。”

  成立中国历史研究院,建设国家版本馆,编纂出版《复兴文库》、“中国历代绘画大系”……弦歌不辍,薪火相传,一系列重大举措彰显新时代中国共产党人对文脉的珍视与对未来的远见。

  怀着对中华优秀传统文化的礼敬,习近平总书记的文化足迹遍及全国。

  在山西,来到云冈石窟仔细察看雕塑、壁画,强调“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源,要始终把保护放在第一位”;

  在广东,登上广济楼察看潮州非遗文化作品,要求“积极培养传承人,让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩”;

  在甘肃,走进敦煌研究院主持召开座谈会,嘱托大家“努力掌握敦煌学研究的话语权”……

  视通万里,思接千载。中华文脉开枝散叶生机勃发,升腾盛世图景,激荡复兴气象。

  2017年金秋,党的十九大通过《中国共产党章程(修正案)》。“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”,写入党的根本大法。

  古老文脉绵延不绝,也要与时俱进、开拓创新,更好适应时代发展和人民需求。

  习近平总书记准确把握文化传承发展的内在规律,提出了对待中华优秀传统文化的科学态度和原则方法,为新时代赓续中华文脉、发展中华文化指明了前进方向。

  这是新时代文化建设实践经验的理论总结——

  坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事;

  推动物质文明和精神文明协调发展是坚持和发展中国特色社会主义的本质特征;

  “两个结合”的根本要求拓展了中国特色社会主义文化发展道路;

  担负新的文化使命彰显了我们党促进中华文化繁荣、创造人类文明新形态的历史担当;

  坚定文化自信体现了我们党对巩固文化主体性的高度自觉;

  培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的基础工程;

  掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识是巩固壮大主流思想文化的必然要求;

  以人民为中心的工作导向体现了我们党领导和推动文化建设的鲜明立场;

  保护历史文化遗产是推动文化传承发展的重要基础;

  构建中国话语和中国叙事体系体现了我们党提高国家文化软实力、占据国际道义制高点的战略谋划;

  促进文明交流互鉴彰显了中国共产党人开放包容的胸襟格局……

  习近平文化思想主题鲜明、体系完备、逻辑严密、博大精深,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义文化、怎样坚持和发展中国特色社会主义文化这一重大课题,丰富和发展了马克思主义文化理论,在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。

  (三)

  文脉千秋贯,江河万古流。

  习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义道路是在马克思主义指导下走出来的,也是从五千多年中华文明史中走出来的。

  在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中,习近平文化思想展现出强大伟力。

  习近平文化思想丰富了党的创新理论——

  2023年4月,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党展开。

  作为主题教育权威教材,《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》以专章形式梳理总结新时代以来习近平总书记引领“铸就社会主义文化新辉煌”的重要论述,成为广大党员干部特别是宣传思想文化战线党员干部的“案头卷”。

  鲜明提出习近平文化思想,是党和国家事业发展的必然要求,是理论创新的内在需求,是广大干部群众的广泛共识,体现了我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的主动和担当。

  扎根中华文明沃土,汲取中华优秀传统文化精华,习近平新时代中国特色社会主义思想展现出鲜明的文化底色和基调:

  习近平经济思想强调以人民为中心的发展思想,彰显富民厚生、义利兼顾的经济伦理;

  习近平法治思想明确“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”,体现“法者,治之端也”的智慧;

  习近平生态文明思想提出构建“人与自然生命共同体”,与“天人合一”“万物并育”的文化传统相得益彰;

  习近平强军思想中关于“繁荣发展强军文化”的战略部署,契合“兵者,以武为植,以文为种”的理念;

  习近平外交思想为世界提供“推动构建人类命运共同体”的中国方案,展现“天下大同”“四海一家”的理想……

  “中华优秀传统文化是我们党创新理论的‘根’”。习近平文化思想丰富和发展了“中国之理”,使新时代党的创新理论充盈浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂。

  习近平文化思想融汇于国家治理体系——

  红毯铺道,红旗漫卷。2021年“七一”前夕,党中央首次颁授“七一勋章”,标志着我国功勋荣誉表彰制度全面落地。

  礼序乾坤,乐和天地;以国之名铭刻荣光。

  中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要思想源泉:

  借鉴“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”等崇法思想,以中国特色社会主义法治体系定分止争;

  汲取“和衷共济”“求同存异”等传统智慧,形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的新型政党制度;

  不断完善的全面从严治党体系,闪耀着“内省不疚,夫何忧何惧”的自省精神;

  贯彻总体国家安全观的国家安全体系,凝结着“明者防祸于未萌,智者图患于将来”的辩证思考……

  五千多年积淀的中华优秀传统文化融入现代社会,让“中国之治”日益彰显强大生命力和巨大优越性。

  习近平文化思想激发精神力量——

  “当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”习近平总书记深刻指出。

  党的十八大以来,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化在新时代融会贯通、生机勃勃,深厚悠久的中华文明展现出强大的自我发展、回应挑战、开创新局的旺盛生命力。

  灿烂文化积蓄自信底气,中国精神挺起民族脊梁。

  庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记的目光回望巨轮启航之时:

  “一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”

  从脱贫攻坚精神、抗疫精神,到新时代北斗精神、丝路精神……以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,指明了“从哪里来”的精神密码、标定了“往哪里去”的精神航向。

  在习近平总书记引领推动下,全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬,焕发出更为主动的精神力量。

  习近平文化思想浸润百姓心田——

  6600万人次!这是刚刚过去的中秋国庆假期中,全国博物馆接待的观众总量。

  在北京,为满足群众高涨的观展需求,今年9月刚刚向公众开放的中国考古博物馆加倍增加预约名额;在西安,许多年轻人身着传统服饰,流连于大唐不夜城;在山西,云冈石窟前游人如织……人们跟随着习近平总书记的“文化足迹”,聆听跨越时空的文明回响。

  “让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。

  文化如水,润物无声。新时代的中国,“文博热”“文创风”“观影潮”“诗词热”悄然兴起,人民群众的文化生活愈发丰富,生活方式与精神风貌为之一新。

  (四)

  在新的历史起点上,文化的地位和作用更加重要。

  习近平总书记强调:“新时代新征程,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,战略机遇和风险挑战并存,宣传思想文化工作面临新形势新任务,必须要有新气象新作为。”

  面对“两个大局”相互交织、相互激荡、相互影响,宣传思想文化工作如何更好满足人民日益增长的精神文化需求,不断增强实现中华民族伟大复兴的精神力量,为人类文明进步作出新的更大贡献?

  习近平总书记近日对宣传思想文化工作作出重要指示,提出“七个着力”的要求,这是习近平文化思想的最新成果:

  “着力加强党对宣传思想文化工作的领导”;

  “着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”;

  “着力培育和践行社会主义核心价值观”;

  “着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力”;

  “着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”;

  “着力推动文化事业和文化产业繁荣发展”;

  “着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴”。

  习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破,又有文化工作布局上的部署要求,明体达用、体用贯通,明确了新时代文化建设的路线图和任务书,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。

  纵览人类历史,一个文明根本的转型,是文化的转型;一个文明真正的新生,是文化的新生。中华民族的伟大复兴,必然是中华文明的复兴,必然伴随着中华文化的繁荣兴盛。

  “在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。”在强国建设、民族复兴伟业深入推进的关键时刻,习近平总书记庄严宣示。

  坚定文化自信,坚持走自己的路——

  10月8日晚,钱塘江畔,流光溢彩的“大莲花”汇聚成欢乐的海洋,科技之光与人文之美交相辉映,定格下亚洲体育新的辉煌和荣光。

  “中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的亚运盛会,展示了中国式现代化的万千气象,为世界读懂中国打开又一扇窗口。

  “没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”在习近平总书记心中,文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。

  自信才能自强。有文化自信的民族,才能立得住、站得稳、行得远。当国力的强大转化为文明上的兴盛,中华民族必将傲然屹立于世界民族之林。

  秉持开放包容,促进文明交流互鉴——

  “一朵鲜花打扮不出美丽的春天,百花齐放才能让世界春色满园。”

  8月22日,南非约翰内斯堡。2023年金砖国家工商论坛闭幕式上,习近平主席的一番话直抵人心,启迪未来。

  中华文明自古就以开放包容闻名于世,在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。

  从大国外交中的文化足迹,到世界舞台上的响亮声音,习近平总书记提出弘扬全人类共同价值、落实全球文明倡议等重要理念、重大主张,为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量。

  今天的中国,已经成为梦想接连实现的中国、充满生机活力的中国、赓续民族精神的中国、紧密联系世界的中国,中国式现代化创造了人类文明新形态、展现出现代化的新图景。

  面对世界之变、时代之变、历史之变,我们要以海纳百川的宽阔胸襟,在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源,为推动人类文明进步、应对共同挑战提供战略指引、贡献中国智慧、展现大国担当。

  坚持守正创新,展现新气象新作为——

  苏州城,一头是古城最高点、始建于南朝梁时的北寺塔,另一头是苏州工业园区高高矗立的新地标“东方之门”,古今同框、新老对望。

  “我慕名而来”。今年7月,习近平总书记在这里考察时指出,“苏州在传统与现代的结合上做得很好,这里不仅有历史文化的传承,而且有高科技创新和高质量发展,代表未来的发展方向。”

  坚持守正创新,赓续历史文脉,谱写当代华章,是宣传思想文化事业的使命任务。

  守正,守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,守的是“两个结合”的根本要求,守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。

  创新,创的是新思路、新话语、新机制、新形式,要在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新,实现传统与现代的有机衔接。

  守正才能不迷失自我、不迷失方向,创新才能把握时代、引领时代。

  放眼今日之中国,江山壮丽、人民豪迈、前程远大。中国特色社会主义文化建设气象一新、格局一新,中华文化的“一池春水”生机勃勃,神州大地升腾起“郁郁乎文哉”的盛大气象。

  蘸满历史的笔墨,继续新的书写。

  展望未来之中国,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,深入学习贯彻习近平文化思想,已经创造了人类文明奇迹的中华儿女,必将在建设中华民族现代文明的伟大历史进程中,不断铸就中华文化新辉煌、谱写民族复兴新华章!

  (新华社北京10月15日电  记者霍小光、张旭东、张晓松、林晖、朱基钗、施雨岑、史竞男、高蕾、王鹏、王子铭)

  《 人民日报 》( 2023年10月16日 01 版)

(责编:杨光宇、胡永秋)

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全国最冷、最热纪录均被刷新,我们能做些什么? - 工业和信息化部等部门职责调整

全国最冷、最热纪录均被刷新,我们能做些什么?

发布时间:2024-05-29 06:43:04 来源: sp20240529

  中国新闻周刊记者:周游

  发于2024.1.8总第1124期《中国新闻周刊》杂志

  日前,国家气候中心最新发布的消息称,2023年,全国平均气温10.7℃,较常年偏高0.8℃,为1961年以来最高。与此同时,2023年,国内的最冷、最热纪录均被刷新。世界气象组织发布的《全球气候状况临时报告》称,2023年为有气象记录以来最热的年份,全球平均气温比工业化前水平高出1.4℃。全球海平面上升和南极冰盖的消退程度都创下新高。

  2023年12月,《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(英文缩写COP28)在阿联酋落幕。依据《巴黎协定》的规定,COP28完成了第一次全球盘点,全面评估了各国在减缓气候变化目标方面取得的进展,被国内外媒体称为一次里程碑式的会议。COP28最终达成《阿联酋共识》,并首次将“转型摆脱化石燃料”写入文件。

  国家气候变化专家委员会委员、国家发改委能源研究所原所长周大地对《中国新闻周刊》分析说,在“转型脱化”时代,中国不能复刻发达国家先转型天然气再发展新能源的老路,应走“先立后破、有序降碳”的新路线。国内可再生能源在产能和技术手段等方面都发展良好,亟待解决的最大问题是,电力系统如何快速适应低碳发展的需求。“电力系统像有多年驾龄的汽车司机,如今突然要开飞机。”周大地说。

  不完美但必要的多边进程

  在延期一天后,COP28于2023年12月13日在阿联酋迪拜落幕。原定于12月12日的谈判截止期到来前,与会各国代表未能就化石燃料的相关措辞达成一致。当晚,各国代表就最终案文进行了激烈谈判。最终,“转型摆脱化石燃料”这一共识诞生,这也是COP共识文件首次提及“化石燃料”字眼。阿联酋工业和先进技术部长、COP28主席苏尔坦·贾比尔会后称,《阿联酋共识》(下称《共识》)按下了逐步终结化石燃料时代的启动键。

  作为多次联合国气候变化大会的深度参与者,能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥告诉《中国新闻周刊》,《共识》作为一项全球政治决议,在落实各国国家自主贡献(英文缩写NDC)等方面有了进一步部署,并敦促各国在2030年于巴西举办的COP30上对自身NDC进行全面更新。周大地称,COP28的重要性在于守住了《巴黎协定》力争1.5℃升温目标的基本盘,坚定了能源转型的大方向。

  邹骥表示,关于措辞的激辩每次COP都不会缺席,这种争论的基础是IPCC多项报告所展现的科学基础。从1992年首次缔结《联合国气候变化框架公约》以来,气候变化的几大议题,包括减缓、适应、资金、技术转移、能力建设等,就已确立。其中减缓议题的核心就是减少化石燃料使用,降低大气温室气体输入水平,减缓全球升温过程。此次《共识》的进展在于,将减缓推进成脱离,但相对于完全淘汰仍是一种妥协。

  美国气候科学家、哥伦比亚大学兼职教授詹姆斯·汉森对《中国新闻周刊》指出,为后代创造一个友善的环境,需要三项基本行动,这一研究结果已于2023年3月发表于学术期刊《牛津公开气候变化》上,汉森是研究的第一作者。这些行动涉及经济激励措施如征收碳税,扩大科学技术方面的国际合作,以及一些更为激进的手段,如注入大气气溶胶反射太阳辐射,以控制温室效应。汉森总结,上述行动未能写入《共识》,同时缔约方会议很难用强硬手段督促各国履约,造成《共识》效力较低,追责困难。

  气候融资进程即体现了《共识》薄弱的约束力。2009年哥本哈根气候大会上,发达国家承诺到2020年将向发展中国家每年提供1000亿美元的气候援助,以帮助发展中国家减少碳排放并应对气候变化的影响。后来,该承诺也成为了2015年《巴黎协定》的一个重要组成部分。然而非法律效力的“共识”和“协定”使这些承诺容易成为空头支票。中国气候谈判首席代表苏伟告诉《中国新闻周刊》,目前1000亿美元目标仍是一笔“糊涂账”,本次盘点将该承诺的兑现期延续到2025年,但之后的常态化资金机制仍成问题。

  联合国环境规划署2023年11月发布的《2023年适应差距报告》指出,发展中国家的适应资金需求是现有国际公共资金流的10~18倍。在COP28第一天通过的“损失与损害”基金最终筹得约7亿美元注资,仅占发展中国家适应资金需求的0.2%。

  在邹骥看来,缺乏约束力是多边进程的固有弱点。COP28共有196个缔约方,包括发达国家和发展中国家,还可细分为石油出口组织、小岛国、最不发达国家等。他们的既得利益、立场诉求差异巨大。例如阿联酋、委内瑞拉、尼日利亚这些石油输出国,其国民经济几乎完全仰仗石油。中国、印尼、南非等国家对煤炭依赖程度高,中国煤炭的一次能源占比超过50%。就算是发达国家,比如美国,其已从油气消费国变成出口国,经济上同样对化石能源保持依赖。因此,能源转型是全球任务,涉及全球经济的根本性变革。COP的结果通常是“谁都不满意,但谁都可以接受”,这是典型的多边进程特征。

  “目前我们仍然离不开多边进程。”邹骥称,基于多边进程的气候治理体系起到政治纲领性作用,共识和协定发出的政治信息、树立的全球目标依然十分必要。但同时,仅靠多边进程显然不够,因为有妥协就有理想与现实的差距。

  如何弥补多边进程的弱点?周大地指出,气候谈判应进一步强调大国作用,尤其是G20等所包含的经济体的作用。G20作为国际经济合作主要论坛下属20国集团,涵盖中美和欧盟等多经济体,贡献了全球碳排放量的80%。这些国家或经济体的政策目标、技术变革、转型行动,都将很大程度上决定多边进程的快慢、力度,甚至于成败。

  苏伟指出,大国合作已经在推动COP共识的过程中展露锋芒。2014年,中美两国元首发布的《中美气候变化联合声明》为次年《巴黎协定》的制定奠定了基础,正如2023年11月的中美共同发表的《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》之于《共识》。邹骥称,这符合现代国际多边政治的实践规律。

  华北电力大学能源互联网研究中心主任、中国能源研究会能源互联网专委会主任曾鸣向《中国新闻周刊》表示,COP28之后,大多数国家的新能源发展、减碳目标、应对气候变化措施等方面可能会比《巴黎协定》时期更为谨慎。各国都需要时间进行新能源新业态、新模式的探索,从而实现稳妥逐步的转型。邹骥则预计,在NDC方面,各国至少在2025年前会保持激进,COP30的NDC会呈现更严格、更有雄心的减排目标。

  严控煤炭增量

  除了“转型脱化”,《共识》的另一醒目成果为全球新能源转型的两大具体目标,也即呼吁各国在2030年前实现全球可再生能源装机增至三倍,全球能效提高年均速率增加至两倍。

  邹骥认为,转型不是硬着陆,各国有不同的时间框架,总体上应按照先立后破、逐步有序的路线来实现摆脱。各国“转型脱化”的具体时间表取决于三个基本因素。一是现有化石能源资产、生产能力、基础设施等的寿命周期。以中国为例,目前国内最庞大的化石能源资产为火电厂的发电中心。发电机组的平均机龄14年,正常寿命30年,保守估计绝大部分将在20年后结束寿命周期。此外,化石能源本身也有“寿命周期”,其开采储量有限,随着后续开采难度上升,其经济性、便利性等都会下降。从资源储量和设施寿命来看,化石能源在未来都亟待替代,只是对于不同国家,紧迫性不同。

  第二个因素是替代能源的技术迭代周期。可再生能源中的风、光能,取之不尽,用之不竭,不存在资源的自然寿命,因此,其应用的发展速度取决于技术的迭代速度。邹骥指出,过去十年里,中国国内光伏发电的成本下降超过九成,而且这种趋势还在继续。根据能源咨询公司伍德麦肯兹2023年底发布的研究报告,中国光伏组件的生产成本在2023年内下降了42%,储能技术近5年也进入一个明显的成本下行期,这与相关技术和产能的发展密切相关。

  第三个因素是经济系统本身的经济景气周期。邹骥称,一定时间里,国家宏观财政、货币政策处于宽松模式,会刺激投资水平上升,中国正位于新一轮高投资经济窗口的初期,这一窗口理论上能维持5~10年或更长。

  周大地分析说,从蒸汽机到煤炭,再到化石能源大规模进入工业化应用,传统能源系统由少数发达国家奠定。发达国家也走过高化石能源发展的道路,其能源转型第一步是完成石油天然气对煤炭替代过程,第二步才是发展可再生能源。目前,中国没有时间和资源条件实现这一过程,因此,需两步并作一步走,发展“多轮驱动”“多能互补”的转型局面。随着可再生能源降价、技术趋于成熟,国家新增电力需求应由非化石能源填补。厦门科华数能科技有限公司市场总监陈超向《中国新闻周刊》回忆,曾经部分新能源行业从业者存在一定的认知偏差,认为“新能源要革传统化石能源的命”,其实现在看是非常狭隘的。实际上,二者形成的不是对立面,而是结合面。

  山东省科学院能源研究所研究员孙荣峰告诉《中国新闻周刊》,能源转型要做两件事。一是存量转型。现有化石能源装机的功能,要从发电主力转变为新能源电力的辅助或者兜底。目前,国内火电机组年发电小时数已跌破4500小时,逐渐开始向兜底电力转变。实际碳排放和发电小时数密切相关,这种转变是能源转型的必经之路。二是增量把控。未来火电增量将受到严控,用可再生能源增量进行替代,后者的稳定和调节将通过更加灵活的储能、核能等来完成。可见,火电机组作为应急机组还会长期存在,但其作用在2060年达到碳中和目标时将显著弱化。

  中国工程院院士、国家气候变化专家委员会顾问杜祥琬向《中国新闻周刊》表示,严控煤炭增量是中国实现“双碳”目标的手段,也是全球新能源转型的普遍实现路径。

  中国目前的NDC目标明确,计划到2030年可再生能源总装机容量达到12亿千瓦以上。根据国家能源局2023年12月的最新数据,2023年中国新增电力装机约3.3亿千瓦,总装机达29亿千瓦,其中可再生能源总装机达14.5亿千瓦,占全国发电总装机比重超过50%,历史性地超过火电装机。计划已经变成现实。邹骥指出,2020年国内新能源总装机为9.3亿千瓦,2030年实现以装机量为代表的产能提升对于中国并非难事,更重要的是在能效上下功夫。

  破解能源“不可能三角”

  新能源的能效很大程度上取决于有效装机容量,也就是投入发电的新能源装机容量。邹骥认为,装太阳能板或风机相对容易,难的是装配之后的发电过程。风、光都是间歇式能源,其平稳供应取决于电网的有效调度,以及充足的储能调节。包含储能在内的电网互联互通、全局部署,是新能源转型的最大考验。

  曾鸣认为,多能互补不是权宜之计,而是推进能源转型、解决能源“不可能三角”的必要手段。“不可能三角”理论源于金融政策领域,在能源领域中指能源的安全稳定、价格低廉和清洁低碳三者不可兼得,这是能源自身禀赋所决定的。曾鸣称,要实现能源的安全稳定供应,必然要更精密的运行维护和更强大的应急储备,这意味着成本增加,因此,排斥环保投入;如果增加环保投入,就会降低生产经济性,增加设备和工艺的复杂性,牺牲一部分安全性;多能互补原则上能做到取长补短、平稳过渡。

  但多能互补有时并不高效。周大地称,由于新能源发电“靠天吃饭”,电力输出通常不稳定。对于没有储能的电网来说,基本发电模式是“用多少电发多少电”,电网的电量供需必须实时平衡。命令光伏或者风电在确定时间内发多少电是不现实的,目前基本靠火电调节。但火电厂为了生存必须有固定发电时间分配定额,其机组的开启和停止成本巨大。这种计划性能源不适合作为新能源的“拐棍”。

  除了安全性外,这种不稳定也造成了局部产能过剩问题。孙荣峰称,目前全国光伏入户的热情很高,尤其在农村,分布式的屋顶光伏发展迅猛,这带来了可再生能源电力消纳问题。农户光伏发电中自用电平均只占三成,还有七成电量需要上网,如果接入不畅,或电网无法承受,就只能弃电,造成资源浪费。

  关于新能源富余产能上网难,全球多国已探索解法。邹骥称,2023年,美国天然气发电装机继续增加,其已取代煤炭在发电领域的主导地位。美国的分布式天然气、分布式光伏主要通过竞价形式上网,且有完善的分时电价机制,电高峰期的电价远远高于平均用电价格。这是美国户用和工商业光伏能够快速增长的原因之一,目前,美国新能源发电量占发电总量的21%。德国该占比近50%,其新能源按照零电价参与电力市场竞价,实际结算电价还包括政府补贴,从而保障优先上网。

  邹骥对《中国新闻周刊》分析说,新能源占比再提升,会来到能源转型的“无人区”,是否会产生新问题将很难预知。德国由于新能源占比高,风、光电力波动明显,除了依靠本国煤炭、燃气发电调节外,不得不依靠跨国联络线接入他国电力资源平衡本国电力波动。因此,新能源上网和电网调节有互相掣肘的可能。

  孙荣峰表示,国内的解决方案之一是燃气调控。天然气发电机组的启停和调节能力都比火电更优,反应速度灵敏,用于兜底更安全环保。另一种解决方案则是大力发展新型储能,尤其是以电化学储能为主、靠近终端用户侧的分布式储能,可同时适应源侧、网侧和用户侧的多种需求。分布式储能不仅能够提供灵活的调节电量,还可以实现终端用户的可再生能源电力消纳。

  杜祥琬对《中国新闻周刊》分析说,能源转型可以且必须把“不可能”变为“可能”,关键在于让可再生能源从间歇性能源变成灵活性能源。这意味着各国必须大力发展储能,以及推进新型电力系统建设。除了技术突破,体制上也需要革新,如何入网是新能源的一大挑战。目前,国内电网与分布式的可再生能源缺乏高效配合和统筹,向智能电网的转型将是今后能源转型的重点。

  “上下配合”才能稳妥有序脱碳

  2023年,光伏行业媒体PV-Tech公布了《2022全球Top10光伏组件供应商排名》,中国企业占据八席。邹骥指出,目前国内光伏产业已成为国民经济增长的新动能,坐拥数万亿的固定资产投资以及200万以上的从业人员。与之不匹配的,是新能源总体较低的市场化程度。

  邹骥称,新能源产业链较长,上游装备制造市场化程度相对较高,源侧和终端用户侧市场化程度在迅速提高,但电网市场化程度低,新能源与传统电网不适配,导致上网困难。目前,国内电网主要为集中大电网,存在自然垄断的市场结构。理想中的未来新型电力系统应包含一个竞争程度高、机制更灵活的市场。

  孙荣峰提醒,可再生能源参与电力市场交易,其定价不能仅仅基于实际发电成本,还应考虑贸易风险。例如,欧盟于2023年5月正式通过碳边境调节机制法案(英文缩写CBAM),导致国内许多出口型企业被高额碳关税限制,不得不扩大可再生能源的使用量。此时,可再生能源的价值不仅限于产品价格,还包括了企业采用新能源而带来的关税降低、产品竞争力提升等综合收益。这些都应计为能源的综合成本。

  周大地认为,传统电力系统的运行方式亟待改善,电力系统改革需寻求市场化的解决方案。目前,新能源有很大的利润空间,可再生能源发电成本已明显低于火电,如果给可再生能源配备合适的储能,将具备与火电自由竞争的资本。国内一些系统解决方案已初露端倪,比如光伏发电、特高压直流输电、新能源汽车三者形成的供-输-用产业链,有望实现安全、清洁和经济三维目标的共同发展。在这一产业链中,储能发挥了举足轻重的作用。

  陈超介绍,储能在新型电力系统中的定位如同能源海绵,在发、输、配、用等关键环节中都发挥着支撑和调节作用。目前,发展较为快速的储能包含两种类型,一种是源侧,一种是网侧。源侧指直接在风光场站上配储能。网侧储能即电网系统中位置不定的灵活储能,尚处于新兴发展阶段,理论上既可以为风光发电提供辅助服务,也可以为火电、电网等提供调控、扩容方面的支撑。

  2022年,国家能源局发布了《“十四五”新型储能发展实施方案》,提出了储能发展两步走战略,也即从示范向商业化初期,再向完全市场化的过渡。陈超认为,储能发展尚在第一步,仍需要一些持续可推进的商业模式加速市场化进程。储能目前装机单体容量小、部署零散、调度相对困难,还无法和火电与抽水蓄能等传统调节电力同台竞技。这变相增加了储能的使用成本。但陈超认为,只要“转型脱化”的大方向没变,储能作为灵活性电力资源的价值就会越来越大。

  不同于风光等新能源的发展路径,储能产业的发展代表了以企业为主体的“自下而上”商业化探索模式。陈超指出,企业在现行法律和电力系统运行机制框架内,可以大胆探索市场化道路。

  周大地认为,各国要力争实现1.5℃目标,就必须考虑分区、分行业提前碳达峰。新能源产业的发展和低碳供应能力的提升,本身对能源转型是一种倒逼。2023年,国内风光发电占总发电量的15%,这一数字相比欧美国家还较低。顶层提出合理的减碳目标,底层探索适应的技术道路,上下配合,才能实现稳妥有序地脱碳。

  邹骥称,国际气候谈判也存在“上下配合”的问题。贸易本是良好的国际合作模式,但地缘政治正在新能源产业链的不同环节发挥作用。以光伏为例,其所需的晶硅原料、电池片、太阳能组件等装备在全球已经形成贸易格局。2022年中国共出口1.5亿千瓦的光伏组件,绝大部分去了欧盟市场。后者已经开始担心对中国光伏原材料的过度依赖,因此有了过度补贴调查、CBAM等政策。美国也长期对中国光伏产品进行反倾销、反补贴调查,其结果就是光伏产品税率升高,产品出口不畅,这与能源转型的大趋势相悖,也即“上下脱节”。

  在邹骥看来,所谓的“下”还包括贸易系统之外的多种非缔约方利益相关者,例如国际学术界、企业界、非政府组织、智库等。政府间谈判确定大的战略目标,是国际合作的核心,但非缔约方利益相关者很可能是政策落地的核心。例如,跨国公司的研发、投资活动,学术界在技术细节上的不断突破,省、州等亚国家和区域尺度的转型推进等,都是一种自下而上的转型力量,与自上而下的战略目标相结合,能够形成更丰富的全球气候治理生态系统。

  多位受访者表示,新能源成本逐年降低、竞争力逐渐上升,已经为全球能源转型注入内部驱动力。从外部看,联合国作为政府间组织,对大国约束乏力,全球水平的超主权强力依然缺位。在此情况下,以共商共议、全球协作机制为核心的政治协同是世界能源转型的重要推动力。

  在COP28能源日上,中国发起成立的首个能源领域国际组织——全球能源互联网发展合作组织发布了《全球能源包容公正韧性转型——方案与实践》报告,提出了推动能源系统加快转型的具体路径。邹骥认为,以平等共赢原则推动能源转型已成共识,“最终人们会意识到,没有一个国家可以独善其身”。

  《中国新闻周刊》2024年第2期

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