中新网 3月9日电 全国政协十四届二次会议9日上午举行第三次全体会议，委员进行大会发言。

　　全国工商联副主席，香港各界妇女联合协进会主席，信德集团有限公司行政主席兼董事总经理何超琼的发言题目是：发挥香港在我国建设更高水平开放型经济新体制中的作用。

　　何超琼：习近平总书记强调：“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。”香港特别行政区既坚守“一国”之本，又能发挥“两制”之利，应当发挥金融、贸易、法律、专利等制度优势，发挥“超级联系人”和“超级增值人”的角色，推动内地进一步与世界接轨，为建设更高水平开放型经济新体制贡献自身力量。

　　一是发展更多元化的金融工具，强化融资功能。香港是内地最大的境外投资来源地和境外投资目的地。香港保障资金自由流动，可以发展更多元化的金融产品，内地企业可善用香港股市高度国际化的特性，利用香港市场融资。香港作为亚洲绿色金融枢纽，可协助内地企业绿色融资，透过绿色债券等工具为项目提供资金。香港正力争成为全球家族办公室枢纽，服务来自海外和内地的超高净值人士，不仅能协助内地投资者寻求多元化投资组合，还能让国际投资者便捷地实现跨境投资策略。

　　二是发挥中西文化交融优势，打造国际艺术交流中心。香港是中西文化汇聚之地，税制简单有利于各种艺术品贸易。2021年，香港的艺术品、珍藏品和古董拍卖交易总额超过660亿元。伴随更多家族办公室来港，香港作为全球艺术品拍卖和交易中心的地位愈加巩固。艺术品交易推动着国际文化交流。我认为在交流的同时，香港应以弘扬中华优秀传统文化为前提，以筑牢文化自信为根基，运用制度优势，以更多元化、国际化，以及不同文化背景的人都听得懂、看得明的方式，进一步把中华文化带到世界。

　　三是发展高增值海运服务。香港有超过1100家与港口及航运相关的公司，提供多元化的海事服务，亦是中国唯一的普通法司法管辖区，以优质和高效率的码头设施闻名。内地有很多吞吐量超亿吨的港口，已成为全球最大的航运船队拥有者。由于贸易频繁和资金投入，将需要更多仲裁和法律服务。香港应向高增值迈进，发挥在海事仲裁及法律服务的优势，为国家发展增添强劲动能。我们可以担当大湾区港口的“超级联系人”，提升大湾区海运的国际竞争力。

　　四是提升香港国际机场冷链物流能力。香港机场是全球最繁忙的货运机场，2022年处理约420万公吨货物及邮件，并获得“国际航空运输协会IATA”三大关于处理高价值温控空运货物的认证，包括医药品冷链、鲜活货物及活生动物运输认证，是全球少数同时具备这三大认证的机场。内地物流业发展迅速，香港空运业发挥其高效率冷链物流系统的优势，进一步提升香港和内地冷链物流能力，助力国家高质量发展。

　　五是推进知识产权贸易中心建设。中国是全球最大的专利、商标及外观设计申请来源地，2002至2022年，我国知识产权贸易总额从32亿美元增至578亿美元。香港作为区域知识产权贸易中心，具备健全的制度，内地企业可利用香港的平台优势，安心进行知识产权交易。在世界知识产权组织2023年全球创新指数报告中，深圳—香港—广州科学技术集群名列第二，香港应抓住粤港澳大湾区建设的历史机遇，吸引内地科研成果在香港申请专利，推动成果转化，推进交流合作，助力国家更高水平开放。

　　(根据网络文字直播整理) 【编辑:周驰】

　　一条条高速飞转的分拣线，一辆辆疾驰而过的快递转运车，一件件如约抵达的包裹……国家邮政局数据显示，2023年我国快递业实现从“年均百亿”到“月均百亿”的跨越，年业务量预计超1300亿件。这不仅展现了快递业发展的强大韧性，更彰显出我国超大市场“基本盘”没有变，新型电商强势崛起带来的增量仍在延续。

　　赋能乡村振兴

　　在山东省滨州市惠民县，穿梭在城乡的公交车上经常有邮政快递和小件货物。目前，该县已建设126个客货邮融合发展服务站点，开通17条客货邮运营线路，6辆城乡公交直达17个邮政支局，实现全县109个社区物流快递全覆盖。

　　“在滨州，客货邮融合发展已遍地开花。”山东滨州交运集团董事长胡义亭介绍，通过近两年的发展，滨州客货邮已融合中通、圆通、韵达等7家快递公司，全面完成县域快递进村物流建设，在山东省率先实现真正意义上的快递送达所有建制村。

　　依托公交线路点多面广的优势，客货邮融合发展不仅降低了邮政以及各快递公司的运营成本，畅通城乡“微循环”，也进一步提升了农村地区消费者的体验。

　　国家邮政局数据显示，2023年，国家邮政局加快农村寄递物流体系建设，联合中央财办等部门印发指导意见，启动农村寄递物流体系建设三年行动，实施“一村一站”工程，累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站。邮快合作和农村客货邮融合发展，邮快合作建制村覆盖率超70%，新增交邮联运邮路1300余条，农村邮路汽车化率同比提升9个百分点。

　　前不久，交通运输部等9部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》提出，到2027年，我国具备条件的县级行政区将实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上，基本建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式，全国农村运输服务水平和可持续发展能力显著提升。

　　快递“下乡”“进村”不断激发乡村振兴的无限潜能。“借助全国农特产品包裹地图，我们将打造更多快递服务现代农业的优质项目，让更多农特产品通过快递网络，实现‘昨天在树上，今天在路上，明天在消费者手上’的目标。”国家邮政局有关负责人表示，下一步将在网点布局、网络构建和产业融合上持续发力，借助数智协同，为广大农民提供更加安全、便捷、高效的快递服务，推进农特产品与市场有效对接，更好服务乡村振兴。

　　加速布局跨境物流

　　2024年1月1日8时40分，顺丰航空一架载有液晶显示屏、衣服、电路板等90多吨货物的767货机从湖北鄂州飞往印度德里，这是花湖机场第1000架次国际货运航班。

　　花湖机场是顺丰集团在鄂州投建的亚洲最大专业货运机场，自2023年4月1日以来共开通10条国际航线，国际货邮吞吐量超过4.4万吨。顺丰国际业务发展负责人余国有表示，顺丰正以鄂州花湖机场为核心，打造“覆盖全国、辐射全球”的航线网络，“未来规划是1.5小时至2小时飞行覆盖占全国经济总量90%的地区，全国的货来到这里，分拣、转运往全国乃至世界各地”。

　　快递企业加速布局跨境物流已成趋势。2023年，京东物流在国际航线、国际班列、海外仓、国际合作、国际物流解决方案等方面动作频频。去年2月，京东物流美国“洛杉矶3号仓”投入运营；去年3月，京东物流开通“昆明—万象”中老班列，实现了中国与东南亚地区特色产品双向互通；去年9月，京东航空正式开通“深圳—胡志明”国际货运航线。截至目前，京东物流在全球布局近90个保税仓库、直邮仓库和海外仓库，为中国进口跨境电商卖家提供国际运输、清关、保税仓存储、打包、国内配送等一站式物流服务。

　　国家邮政局前不久发布的2023年12月中国快递发展指数报告显示，当月，快递发展能力指数为253.5，同比提升8.9%。行业自有航空公司陆续开通“温州—首尔”“温州—马尼拉”“杭州—迪拜”“长沙—布达佩斯”等4条国际航线，有力畅通亚欧航空寄递渠道，高效支撑跨境电商、生鲜运输和生产制造等走出国门。

　　以阳山水蜜桃为例，2023年，顺丰开通邮寄水蜜桃至新加坡等地的个人业务，48小时即可送达。顺丰在宁波口岸报备了白名单，水蜜桃可在该口岸直接出口，通过航空运往目的地。

　　持续完善网络体系

　　“2024年行业仍将继续保持稳步上升态势。”国家邮政局局长赵冲久表示，预计邮政行业寄递业务量和邮政行业业务收入分别完成1715亿件和1.6万亿元，增速6%左右；快递业务量、业务收入分别完成1425亿件和1.3万亿元，增速8%左右。

　　赵冲久表示，2024年将持续深化交通强国邮政篇建设，补短板强弱项完善寄递网络体系，持续提升寄递服务质量。一方面，要扎实推进“快递进村”工程。将村级寄递物流综合服务站(村邮站)建设作为完善农村寄递物流体系的重要抓手，加快推动村邮站与快递服务有效衔接，大力提升覆盖水平，助力乡村全面振兴。督促快递企业严格履行农村地区服务承诺，推动直投到村。

　　另一方面，加快推进“快递进厂”工程。聚焦3C电子、新能源汽车、生物医药等领域，进一步发掘和培育入厂物流、智能仓储、供应链管理等快递服务先进制造业典型项目，引导企业向综合物流服务提供商转型。支持制定电商快递冷链服务标准规范，提升冷链快递规范化操作水平。还要深入推进“快递出海”工程。完善跨境基础设施建设，改造升级一批邮政国际寄递中心。鼓励寄递企业增开国际航线、扩大机队规模，提升跨境航空运输能力，加快境外快件分拨中心、地面网络和海外仓建设，完善国际寄递服务网络。

　　此外，要持续提升寄递服务质量。2023年我国快递服务质量持续提升，从分项指标看，快递服务公众满意度预计为83.3分，同比提升2.7分。重点地区72小时准时率预计为80.6%，同比提升9个百分点。

　　赵冲久表示，2024年全行业要巩固建制村直接通邮和抵边自然村通邮成果，整治农村快递服务违规收费行为，完善申诉与执法衔接机制，维护用户合法权益，提升快递服务群众满意度。加快推动无人机、无人车、无人仓在行业的场景化应用，持续提升行业智能化水平，提升可持续发展能力，实现包容、互惠、共赢的增长，推动成果惠及社会民生。(记者 吉蕾蕾)

　　来源：经济日报 【编辑:曹子健】