人民网北京12月5日电 （记者宋子节、温璐）近日，民政部办公厅印发《养老机构重大事故隐患判定标准》（以下简称《标准》），要求各地民政部门将《标准》作为养老机构监管的重要依据，单独或者联合有关部门在养老机构行政检查中加强重大事故隐患排查治理。同时，要求养老机构依法落实重大事故隐患排查治理主体责任，彻底排查、准确判定、及时消除各类重大事故隐患。 

《标准》明确，养老机构未落实安全管理有关法律法规和强制性标准等基本要求，可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的，应判定为存在重大事故隐患。 

《标准》从重要设施设备存在严重缺陷、安全生产相关资格资质不符合法定要求、日常管理存在严重问题、严重违法违规提供服务、其他可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的重大事故隐患等5个方面，明确了应判定为重大事故隐患的22种具体情形，为基层监管部门和养老机构排查判定重大事故隐患提供了依据。 

《标准》提出，对于情况复杂，难以直接判定是否为重大事故隐患的，各地民政部门可以商请有关部门或者组织有关专家，依据相关法律、法规和强制性标准等，研究论证后综合判定。各地民政部门可结合实际细化本行政区域内的养老机构重大事故隐患判定标准。

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本报讯（记者韩兵 通讯员郭东旭 杨光）近日，黑龙江大庆、吉林白城、吉林松原及内蒙古兴安盟四地检察机关齐聚白城市，就松花江、嫩江（下称“两江流域”）跨区域生态保护协作开展联合会商，并会签《“两江流域”生态保护跨区域检察协作机制》（下称《协作机制》），明确了生态优先、绿色发展的目标，以期达成跨区域协作共识，检察合力保障“两江流域”生态健康发展。

此前，受行政区划影响，黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）检察机关在开展河湖治理、黑土地保护等公益诉讼检察专项工作中，通常采取“一事一议、按需推进”的方式开展合作。

“短期内虽有成效，但长此以往，上下游不同步、左右岸不同行的弊端就日益凸显。”“案件涉及的范围越广，治理的难度就越大。”“日常协作起来会有很多难题和不便。”据三省（区）公益诉讼检察官介绍，当办理的案件跨省级行政区划范围广、影响范围大、涉及多个行政机关职责权限时，就会出现协调难度大、工作效率低等问题。

为解决这一阻碍，2023年6月，黑龙江省肇源县检察院与吉林省大安市检察院、镇赉县检察院、松原市宁江区检察院、扶余市检察院，联合签署了自然流域生态保护区协作意见，率先探索搭建起“两省五地护两江”机制平台。

该机制运行9个月以来，流域综治成效显著——5地基层检察院共同开展江面巡查2次，刑事检察、公益诉讼检察业务交流6次，移送线索7条，并在沿江湿地保护、固体废物污染防治、水生态环境保护等方面办理了一系列优质案件，有力打破了区域壁垒，初步形成了“两江流域”国家利益和社会公共利益保护的合力。此后，在原两省五地基础上，嫩江干流流经地——黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县检察院，内蒙古自治区扎赉特旗检察院、科尔沁右翼前旗检察院也一同加入到“护江行动”中来。

此次会签的《协作机制》中，三省（区）四地检察机关围绕河道管理、水资源管理、水土保持、水污染防治等问题，确立了在刑事、公益诉讼、数字检察等领域开展一体化办案的工作机制，共同打造“松嫩护江蓝”公益诉讼检察文化品牌。

来源：检察日报

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