中新社 日喀则萨迦1月30日电 题：西藏高海拔特困老人供养：餐食无忧还有休闲娱乐

　　 中新社 记者 赵朗

　　海拔4300米的萨迦县城，晴空万里，老人们坐在室外享受着日光照耀的温暖，其中一位弹奏着藏族传统乐器扎念琴，不时有人和着声，欢声笑语，其乐融融。这是 中新社 记者近日在萨迦县特困人员集中供养中心见到的温馨画面。

　　这座供养中心位于西藏自治区日喀则市，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者法定义务人无履行义务能力的老年人和重度残疾人，均可以在这里申请并享受特困人员救助供养。

1月27日，西藏萨迦县特困人员集中供养中心，一位老人在弹奏藏族传统乐器扎念琴。 中新社 记者 赵朗 摄

　　62岁的达娃琼无儿无女，入住快12年了，已把这里当作家。房间内挂着供养中心的“全家福”照片，窗台的花草郁郁葱葱，房间收拾得格外干净。电视、家具、独立卫生间等一应俱全，这是属于她和另一位室友的双人间。

　　达娃琼告诉 中新社 记者，她早上起来会出门散步，中午在食堂能吃上热乎的可口饭菜。在房间时偶尔看电视，或与其他老人聊天。达娃琼常去别的房间帮忙照顾一位生活不能完全自理的80多岁老人。在她看来，住在这里心灵需要慰藉，温暖彼此。

　　1月初恰是日喀则农事新年，供养中心准备了很多年货，达娃琼在这里又度过了一个温暖新年。交流中，老人脸上总是挂着笑容。她说：“每个月还有300元(人民币)的零花钱，衣食住行医都是他们负责，自己花销很少。”

1月27日，西藏萨迦县特困人员集中供养中心，达娃琼(右)和她的护理员卓嘎。 中新社 记者 赵朗 摄

　　另两位老人巴桑穷拉和确拉在这里相识，爱情升华成了亲情，2014年结为夫妇。确拉有视力障碍，巴桑穷拉要付出更多精力去照顾。日常也会拌嘴，但他们觉得这也是幸福生活的一种。

　　中午，供养中心食堂准时开饭，供应了萝卜炖牦牛肉、玉米罐头肉丁等三道荤素菜，还有苹果和香蕉。走进食堂，桌上摆放着切玛盒、卡塞等年货，日喀则农事新年的氛围扑面而来。再过不久，还将迎来隆重的藏历新年和春节，老人们都很期待与往常不一样的热闹。

1月27日，西藏萨迦县特困人员集中供养中心的老人们在排队打饭。 中新社 记者 赵朗 摄

　　卓嘎和次仁央拉是这里的护理员，洗衣、送饭、照顾起居、陪护老人去医院，都是她们的日常工作。

　　卓嘎在这里工作了8年，她说：“每位护理员要照顾六七位老人，大多数老人能生活自理，相对轻松些。每周要帮老人换洗衣服，这些‘老小孩’总要哄着才肯换洗。”卓嘎的父母常叮嘱她，对待这些困难老人一定要温柔些。

　　次仁央拉照顾的老人中，年龄最大的83岁，属于半失能。她说：“无论再晚，只要老人打电话，都会过来照顾。”

　　在供养中心，每个房间都能看到糌粑、酥油茶机。萨迦县民政局局长李艳说：“吃糌粑、喝酥油茶是老人们的早餐习惯，他们随时吃完随时领。”

　　萨迦县也在尝试老人日间照料服务。萨迦镇团结村农村幸福院日间照料服务于1月1日运行，有10名孤寡老人。记者看到，老人们在温暖的玻璃房内晒太阳、打骰子、捻羊毛线、聊天。

1月27日，萨迦镇团结村农村幸福院的老人们在玩藏式骰子。 中新社 记者 赵朗 摄

　　李艳说，这些孤寡老人可享受到免费的早餐午餐，一些有赡养人或者留守的老人也可以到这里享受补贴后的午餐。

　　现在，萨迦县特困供养人员共132人，包括集中供养对象51人(其中失能半失能对象9名)、分散供养对象81人，实现特困对象应保尽保，有意愿集中供养率100%。

　　西藏民政部门信息显示，目前，西藏已累计建设80家特困人员集中供养中心，覆盖全区74个县区，对有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。截至2023年底，西藏已有6200名有意愿的特困老人实现了集中供养。(完)

【编辑:曹子健】

　　淘宝、京东等头部电商平台相继修改售后规则——

　　“仅退款”会成为电商标配吗？

　　商品货不对板、延迟发货？遇到这些情形，消费者可以在更多电商平台发起“只退款不退货”的申请。

　　近期，淘宝、京东相继修改售后服务规则，明确支持“仅退款”。此前，拼多多、抖音也已确定相关规则，让消费者享受更加顺畅的退款机制。

　　“仅退款”规则怎么看？带来哪些影响？会成为电商平台的标配吗？

　　争夺用户，电商平台相继支持“仅退款”

　　“淘宝、京东支持仅退款”，不久前，电商平台的新动作，引发了大量消费者的关注。起因在于两家平台新修订的平台规则。

　　淘宝官网发布《关于变更淘宝平台争议处理规则的公示通知》。根据这一通知，淘宝将基于平台自身大数据能力，对卖家出售的商品形成多方位综合评估，如果认定近期出售的该商品存在描述不当、混淆误导、伪劣等情形，将对买家发起的售后申请直接作出快速退货退款或退款支持。

　　京东近日也修订了《京东开放平台售后服务管理规则》，新增退款不退货执行标准。京东在规则中称，商家交付给消费者的商品存在大量劣质、描述不符、包裹异常等问题情况下，综合判断后，京东有权决定是否同意消费者在申请退换货后执行仅退款或退货退款，以及交易纠纷环节的仅退款或退货退款。

　　而更早之前，抖音电商曾在2023年9月更新过一项关于“仅退款”的规定：如商品好评率低于70%，平台有权对该商品交易订单的售后申请采取支持消费者仅退款、退货退款包运费等措施，商品好评率连续7天恢复到70%以上可解除。

　　怎么看待平台的新举措？

　　中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛向记者分析，仅退款很早之前就存在，过去主要针对价格较低的商品或生鲜产品，商家在权衡退货所需运费和退回商品的价值之后，可能会倾向于接受“仅退款”这种售后方式。而“仅退款”作为一种平台规则出现，则是从拼多多最先开始的。单从争取和保护消费者的角度来说，这也让拼多多具备了规则上的优势。“近期，多家头部电商平台纷纷跟进，很大程度上是激烈市场竞争下平台争夺用户的结果。”李鸣涛说。

　　《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，中国网络购物用户规模达8.84亿人，较2022年12月增加3880万人，占网民整体的82.0%。

　　“目前电商市场已经成为存量市场，电商平台为了留存用户，巩固市场份额，不得不持续推出新的举措，不论是比价格还是比规则，客观来说是有利于消费者的。”李鸣涛说。

　　改善体验，让消费者购物更无忧

　　平台判定支持“仅退款”的依据是什么？

　　根据平台发布的新规则，淘宝将通过卖家店铺品质指标、买家端的大量客诉、伪劣问题等单一或多维度相结合来判定。京东将根据消费者的反馈、投诉、举报，结合大数据对商家的交易行为、交易模式、账号历史记录等多个维度来判断。抖音电商则明确设定了商品好评率70%的界线。可以看出，消费者评价都是其中重要的权衡因素。

　　据一位京东内部人士透露，京东自营自2014年就推出了“仅退款”服务，并一直沿用至今。这次修订有关售后和纠纷处理规则，是进一步将“仅退款”从京东自营延伸到对入驻京东的商家也应用执行，让用户在京东上实现更加全面广泛的无忧购物。该人士还透露，只要是有利于消费者的事情，京东就一定会积极作出改变。

　　“虽然各家平台的具体实施细则和流程不同，但这意味着几家头部平台在规则上‘拉平’，在消费者权益保护方面站在了同一水平。”李鸣涛认为，这一规则在一定程度上是更加倾向于消费者的。

　　对网购的消费者来说，“仅退款”无疑是更大利好。“以前遇到商品有问题，虽然可以退货换货，但毕竟费时费力还要自掏运费”“有时虽然商品品质不佳，但考虑到本身价格便宜，也懒得折腾”“农产品或生鲜产品，受制于保存时间和冷链运输要求，退换货难度很大”……不少消费者认为，“仅退款”省去了和商家扯皮的时间，让购物时底气更足，维权更轻松。

　　在一些分析人士看来，从此前电商标配的“七天无理由退货”，到各大平台争抢价格优势，再到“仅退款”，电商平台的竞争，已经进入到提升消费体验、改善消费环境的更高层级。

　　优化机制，保护好商家合法权益

　　不过，平台支持“仅退款”，商家能不能“吃得消”？消费者权益与商家利益之间的天平如何平衡？

　　近日，就有商家在社交媒体上反映，顾客进行了“仅退款”操作后又将商品快递取走，商家白白蒙受损失。其实，关于“仅退款”的热议中，有不少就是担心助长“羊毛党”的风气，为某些人找漏洞、钻空子、不花钱白拿商品提供了便利，最后是平台赚名声，商家担损失。

　　还有些商家提出了合理质疑：“平台依据大数据来判断，但外部不了解过程，解释权始终在平台手里”“说是有标准，但仍然不够清晰”。还有人担心，长期下去，商家会不会将仅退款的损失纳入运营成本，最终由每一位消费者埋单？

　　“‘仅退款’规则推出之前，平台上的职业打假人、‘羊毛党’等现象就不同程度存在。目前来看，‘仅退款’的确面临如何进一步规避这些情形的问题。”李鸣涛认为，各大平台要在实践中不断完善流程和规则，一方面，要有针对不同消费者群体的防范机制，比如对于大量申请“仅退款”的用户，可以进行标记；另一方面，要留给商家申辩和反馈的空间与机制。此外，目前“仅退款”的认定还是平台说了算，未来可以考虑引入行业组织、消费者协会等第三方机构，充分保护商家和消费者的合法权益。

　　换个角度看，“仅退款”也是对卖家商品质量和诚信经营的倒逼。“‘仅退款’是一种警示，时刻提示商家要更加注重商品和服务的质量，重视用户评价，诚信经营，让消费者放心消费。”李鸣涛说。

　　在一些业内人士看来，“仅退款”机制作用下，电商行业长期存在的虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈、以次充好、货不对板、假冒伪劣等问题有望进一步得到遏制。不过，实践中如何平衡好消费者权益与商家利益之间的天平，既让消费者敢于消费，又让平台商品和服务供给更上层楼，需要电商平台认真考量。

　　“仅退款”会成为电商标配吗？在李鸣涛看来，对大平台会成为普遍规则，但对于垂直、细分的中小电商平台则未必。“长期来看，平台最根本的还是要突出自己的独特价值，不断满足消费者的需求，比如通过引入人工智能、大数据等技术适应不同人群的个性化需要。”他说。(本报记者 李婕)

　　来源：人民日报海外版 【编辑:曹子健】